2020年10月。一个振奋人心的好消息从北京传来:在中国关工委成立30周年的喜庆日子里,南岗区关工委会获得了“中国关心下一代先进集体”光荣称号。金榜题名的背后,是南岗区委、区政府的莫大荣耀,是南岗区全体关工人的不懈努力,更是倪小平主任辛勤耕耘的写照。
上任六年来,她率先垂范,时刻以习近平总书记治国理政理论武装自己,带动全体关工干部,提高关工工作政治站位,锐意创新,结合工作实际,提出关工工作新思路,设计关工工作新形式,形成关工工作新理念,取得辉煌成绩。
上任六年来,她躬耕开拓,时刻以完善基层队伍建设为己任,带领全体关工干部,建立健全基层组织架构,殚精竭虑,完成基层组织人员配备,形成有战斗力的工作集体,开展有针对性的帮扶工作,为关工工作打下坚实基础。
上任六年来,她走访调研,时刻以“五老”精神为引领,充分发挥“五老”的模范带头作用,提高“五老”整体素质,广泛吸纳优秀社会力量,招贤纳士,注入新鲜血液,形成梯队“五老”优势,“五老”的团队建设以及规模优势成效显著。

南岗区关工委主任倪小平
在她的带领下,南岗区关工委连年荣获中国关工委授予的“‘中华魂’主题读书教育活动先进集体”荣誉称号;连年荣获省委宣传部、省关工委授予的“关心下一代宣传工作先进单位”荣誉称号;连年在全市关心下一代工作会议上介绍经验;接待中国关工委和省市关工委的调研与视察,受到领导的高度评价。
一、关工工作重点在创新,抓出水平,抓出成效,让关工工作迈上新台阶
删繁就简三秋树,领异标新二月花。
开通网站,在全市彰显关工风采。自2015年上任伊始,倪主任就意识到,做好新时代关心下一代工作,关键在于强基固本。拓展关心下一代工作领域,不断提高各级关工委工作水平,一定要充分运用“互联网+关工”新平台。用新手段、新形式、新媒体推进关工工作。她积极谋划,明确由区关工委副主任兼秘书长主管网站工作,制定了完善的网站工作制度,明确细化了通讯员管理制度,为网站开通打下坚实的基础。2016年3月,经省工信委正式批准,南岗区关心下一代工作委员会网站正式开通。网站共设有15个板块,下设17个栏目:“图片新闻”“视频中心”“晓春在线”“一线风采”等优势栏目异彩纷呈。自此,网站成了南岗区关工委的工作的风向标,成了关工工作的的“发布台”,成了彰显“五老”风采的阵地,成了线上、线下指导关工工作、反映基层情况、传承红色基因的有力平台。自网站开通以来,共刊登信息1560篇,各种关心下一代活动图片100幅,制作宣传视频17部,转载中国关工委、省市关工委及兄弟地区信息260篇。
开展特色活动,落实好从娃娃抓起,全市首家推出“三识三会三知道”教育活动。在工作中,她深深体会到:传承红色基因要从娃娃抓起。但我们在践行过程中,将教育重心定位为从小学生抓起,往往忽略了幼儿教育,需要完善补充。她从基础教育理论出发,结合幼儿智力发展特点,积极撰写活动方案,废寝忘食的执着,几易其稿的磨练,只为心中那坚定不渝的信念。在反复调研和实地印证的基础上,创造性地撰写出“三识三会三知道”青少年教育理论,即:识国旗、识国徽、识中国地图;会唱国歌、会识汉字“中国”、会认英语“CHINA”;知道我是中国人、知道“十一”是党的生日、知道“十一”是国庆节。在倪主任的牵头带领下,南岗区关工委会同南岗区教育局关工委在全区公办和民营幼儿园开展了“三识三会三知道,我是红孩子”启蒙教育养成实践活动,经过两年多的实践,该活动已经成为幼儿教育的必修课。至此,南岗区在全省率先实现了“红色记忆”教育从幼儿到青年的全覆盖,填补了红色基因教育的空白。
整合资源,挖掘校名校史,又演绎出关工教育的重头戏。经走访调研,倪主任深知南岗区的教育资源是传承红色基因的“富矿”。辖区内的多所小学具有光荣的传统。倪主任将目光定格在学校。2017年,南岗区关工委和南岗区教育关工委总结了育红小学“红色基因育人、军旅文化育志、校园科技育才、中华读书育魂、素质教育育德”的“五育”经验,并在全区小学召开了现场推介会,在中小学掀起了红色校园文化的建设热潮。无独有偶,2019年7月1日,经哈尔滨市教育局批准,原哈尔滨市南岗小学校被光荣地赋予英雄的名字——哈尔滨市一曼小学校。南岗区关工委、区教育局关工委以此为契机,针对青少年的健康成长,组织开展“传承红色基因,争做时代新人”、“中华魂”主题读书、“十小明星”评选、家门口的党史馆建设、红色校名校史等丰富多彩的爱国主义教育活动。此次活动旨在以建党100周年为契机,用党的光辉历史和巨大成就对广大青少年进行爱国主义教育和革命传统教育,让广大中小学生深刻了解党的光辉历史和伟大历程,坚定不移地听党话,跟党走,做党的好孩子。将党史国史红色基因教育推向深入,将南岗区红色校名校史这项工作融入到“学党史颂党恩听党话跟党走”教育年活动之中,把南岗区红色教育品牌做大做实做响,发扬光大。迄今为止,全区共有20多所学校,真正打响红色校名校史这一品牌,营造全社会关心关爱青少年健康成长的浓厚氛围,为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人做出贡献。
平安校园,聘任法制副校长,这又是南岗区在全市关工工作的创举。在该活动开展的基础上,倪主任认真总结完善。她深入到每一所学校,必在学校周边走走看看。校园周边的治安环境如何,交通环境如何,人流密集程度如何,卫生状况如何……都记在她的小本本上。进入校园,她不是急着去和校领导沟通,而是走遍校园的每一个角落,在学生课余、间操时候,和学生们拉家常。孩子们的思想动向、心理素质、自我保护意识等是她了解的方向。两个月时间,她集中走访了辖区内的红岩小学、苏宁小学、雷锋小学、红岩中学、萧红中学等26所学校。路走多了,脚指头磨出了茧子;膝盖支撑不住,上下楼不便,就用药顶着;下肢的静脉曲张跟她较劲,腰间盘也跟她提出抗议……这其中的滋味,只有她自己知道……功夫不负有心人,她积极推动的“南岗区中小学校聘任兼职法制副校长”的工作模式终于开花结果:由南岗区各公安分局的公安干警、南岗区检察院的检察官和南岗区法院的法官组成的66名法制副校长正式到全区61所中小学校履新。法制副校长带动了校园的法治建设,推进了依法治校、依法治教,加强了校园周边治理和打击校园暴力,保证在校学生有一个文明、和谐、健康的学习环境。同时,在法制副校长的主持下,学校开展了多种形式的法制教育,增强了青少年自我约束的法制观念和自我保护的安全意识。在保健路小学,“少年法庭”被孩子们津津乐道。他们自导自编自演,将社会上遇到的现实问题搬到“法庭”,小演员们对号入座,慷慨陈词,利用法制校长教的知识灵活运用到“法庭”上,演得有模有样,受到了省市领导的一致好评。
十个板块,传承红色基因,这是倪主任的一大发明。有一个成语叫“因天之序”,在传承红色基因为主线的社会主义核心价值观教育工作上,倪主任将这个词发挥得淋漓尽致。她写意地把全年分成十个教育板块,集中时间,突出不同主题开展红色记忆教育活动:春节、元宵节期间的中国情板块,让孩子们了解传统节日的风俗人情,浸润传统节日的人文情怀,呼吸传统节日的浓厚氛围,让古老的风俗习惯在孩子们心中扎根;“3.5”学雷锋板块,在学校开展形式多样的纪念活动,弘扬雷锋精神,倡导文明,握好接力棒;清明节缅怀英烈板块,积极倡导文明祭扫,组织学生参观,让英烈的光荣事迹根植于孩子的内心;“4.26”家乡颂板块,时刻提醒孩子们,热爱家乡,努力学习,建设家乡,让孩子们以家乡为荣,以家乡为根;“五一”劳模工匠精神板块,体现工匠精神,培养孩子的自立、自强、自信、精益求精的工匠精神,以榜样带动,以成果引领,以劳模现身说法的方式,激励孩子的积极向上,奋斗进取;“六一”红孩子板块,在欢庆自己节日的同时,回顾历史,用红色历程丰富孩子的视野,武装孩子的头脑;“七一”颂党恩板块,组织孩子唱红歌、写征文、诗朗诵,感恩党的恩情;“八一”学军强国板块,发挥辖区内军事博物馆、历史博物馆的效能,开展军事技能进校园活动,让孩子体验军事,锻炼体魄,了解军事,增强民族自豪感;“9.3”民族魂板块,结合国家的“公祭”活动,号召孩子不忘国耻,不忘历史,奋发向上;“十一厉害了,我的国”板块,全面展示国家成就,激励孩子积极向上,激发孩子的上进雄心,激发孩子的自豪感……一套紧贴节日节点的红色教育“组合拳”,由倪主任的案头,乘着的关爱的翅膀,飞向孩子们心中,并取得了显著的效果。看到自己的心血终于开出鲜艳的花朵,文案背后的殚精竭虑,策划背后的废寝忘食,衔接背后的彻夜不眠……统统在倪主任微微翘起的嘴角边悄无声息地溜走了。
二、关工工作重心在基层,解决疑难,解决后顾之忧,让关工人一门心思扑在工作上
举目已觉千山绿,宜趁东风马蹄疾。
上任伊始,倪主任就大力发展各级关工委基层基础建设,她常在嘴边念叨:关工工作重心在基层。六年来,各级基层关工委班子相继建立。倪主任亲自挂帅,开展了轰轰烈烈的“三年基层工作年”创建活动,使全区各级关工委工作制度日臻完善,班子坚强有力。她加强了区、街道、乡“镇”、社区、村“屯”、学校关工委组织队伍建设,配齐配强主任、常务副主任,迄今为止,全区共有社区关工委169个,村屯关工委23个,楼院关工小组3210个。在倪主任的统一部署下,建立健全了关工委常务主任例会制度,关心下一代工作协调委员会例会制度,关工委班子学习制度,推动党建带关建工作制度,档案信息管理制度等。“做事有人、活动有物、帮扶有钱”,倪主任亲驾三驾马车,疾驰在关心下一代的漫漫征途上。
为基层排忧解难是倪主任的一贯作风,她协调各方力量,解决实际困难。和兴社区的朱秀云,自费筹建“爱心读书屋”,遇到了资金困难。和兴街道工委不但投资3万元添置电脑桌椅,还将订阅的《中国火炬》《雷锋故事》《双阳红》等杂志充实到小书屋,解决了朱秀云的燃眉之急。王士屏老人的展览,遇到了瓶颈:制作的展板需要费用,巡回展出需要运力,展板的维护需要费用,展板不是一次性用品,存放也需要场地……保健路街工委挤出200多平米的办公用房,投资2万余元为其开办了展馆,并出资2万元承担了展板的维护费用。“五老”叶彬昌,自己投资十几万元,收集了宣传雷锋精神的书籍和各种报刊、画报、图片、塑像、信封、书签、火花等1000余件。他自家的小屋捉襟见肘,文化街工委在文林社区专门辟建了100平米的展厅,建成了全省首家街道雷锋精神展馆。七政街道优秀“五老”朱俊峰,开办展馆遇到了相同的问题,七政街工委,在三楼腾出150平米办公室作为展馆,并出车、出人帮助朱俊峰老人运送展品,布置展馆。展馆开放,市关工委主任杨国俊在参观完毕后题词留念,给予高度评价。
倪主任常挂在嘴边的就是“帮扶”二字。办公桌上,精准帮扶地图上圈圈点点;工作日记上,帮扶对象的名字勾勾画画;倪主任心上,青少年弱势群体和特殊群体的冷暖挂挂牵牵。2016年,倪主任倡导辖区关工委,对贫困青少年、留守儿童的人数、贫困状况、贫困原因详尽调查,细化分类,建档立卡。革新街道关工委在调查摸底、详实备案的基础上,制定了对贫困留守儿童实行了优先在政策上救助、优先在学习上辅导、优先在生活上照顾、优先在活动上安排、优先在亲情上呵护的“五优先”制度。全区需要帮扶的青少年,全部实现了生活上有人关爱,学习上有人管理,就业脱贫上有人帮扶。
曾记得,一个飘雨的午后,王岗中心校的操场上,倪主任一行工作人员被围得水泄不通。孩子们把来帮扶的叔叔阿姨们敬为上宾。倪主任身先士卒,带头捐款,买来100个新书包,100本《雷锋故事》,100个文具盒,100套水彩笔,还有100套在其他学校搜罗来的八成新的桌椅……这些是他们的心意。学生们兴高采烈,小脸上洋溢着幸福的微笑。
发动社会力量,整合各种资源为帮扶工作保驾护航,是倪主任为今后帮扶工作定下的基调。六年来,各街道、乡镇关工委普遍搭建“关心桥”,联合学校、爱心企事业单位为失学、失足、失亲、残疾青少年、贫困家庭、外来务工家庭的孩子进行助学、助困、助教、助业、助健。2018年,红旗满族乡关工委为哈市98中10名品学兼优的贫困学生共发放救助金2000元;协调浩源红菇娘食品有限公司为旭光村两名身患白血病的青年魏思涵、张迪共捐资3万元;王岗镇哈达村关工委在全村发起捐资助学活动,帮助留守儿童孙爽解决了生活和学习中的困难;七政街道关工委已经连续五年协调区政协七政联络组和辖区社会爱心人士为低保贫困家庭的孩子捐资助学;同年,南岗区红十字会、卫计局关工委与南岗区教育关工委共同携手,协调黑龙江玛利亚妇产医院、圣安口腔医院、伊美尔美容医院、瑞丽整形医院等医疗单位捐资3.3万元,资助73中、32中和37中的33名考上大学的贫困学生;2019年,哈尔滨伯安投资有限咨询公司、黑龙江和美妇产科医院,为44中、37中、19中等5所学校的37名学生捐资4.3万元;此外,卫计局关工委组织爱心企业为苏宁小学的196名学生进行了视力筛查,为每个患儿免费配了一副价值500元的眼镜;王岗镇关工委联合市卫计局,组织市儿童医院、市眼科医院等5家医疗单位,为王岗中心小学300多名在校生进行了体检……
一串串帮扶数字,一句句由衷感谢,一行行踏访足迹,汇成了倪主任以及关工人帮扶的主旋律。从政策帮扶的宏观指引,到科技帮扶的具体协调,再到定点精确帮扶的身体力行,“帮扶”二字已深深烙印在倪主任的血液里。
三、关工工作重头在“五老”,发挥余热,发挥积极性,让“五老”最大限度地释放夕阳潜能
苍龙日暮还行雨,老树春深更护花。
打造“五老”主力军。六年来,倪主任始终把壮大“五老”队伍作为重头戏,及时把刚刚从岗位上退下来,身体健康、热爱青少年教育工作的老同志充实到“五老”队伍中来。同时,逐年扩大“年轻五老”入列规模,保证“五老”队伍常建常新。家住文化街道的退休干部古兴权有摄影特长,退休后经常参加社区公益活动,街道关工委及时将这员大将收编;保健街道关工委对新退下来年轻的“五老”情况做到及时了解,详细掌握他们的特长、爱好等,按照自愿参加、量力而行、就地就近的原则将他们编入队伍中。近三年,已经有和兴街道党的十九大代表、全国道德模范、“雷锋式鞋匠”孟广彬,新春街道的“爱心”志愿者王春艳,全国学雷锋标兵、道德模范王玉林等年轻“五老”被充实到队伍中来。
打造“五老”大品牌。为“五老”掌舵,做“五老”后盾,扬“五老”精神,倪主任把“五老”资源当成宝贝,打造“五老”大品牌。原省委党校研究员王士屏老人,将自己收藏了50年的4000余件有关建党、建军、建国的历史图片、书籍、证章、人物传记等资料分类整理,在保健街工委和关工委的鼓励支持下,办起了占地2000余平米的展馆。由街工委出资,制作了《时刻铭记红军丰功伟绩,弘扬伟大长征精神,不忘初心,继续前进》活动展板135块,并出车、出人帮助老人到我市各大专院校、街道社区、企事业单位巡回展出。2016年,该展馆接待了中国关工委和省关工委领导视察,并于2017年“七一”期间,在市委123展厅展出。“五老”叶滨昌在文化街工委和倪主任的帮助下,在社区创建了“雷锋精神”展览馆,每年接待慕名而来的参观的省内外青少年上万人次。倪主任亲自拍板,将每年的“3.5”学雷锋板块活动和叶滨昌的“雷锋精神”展馆高度契合,号召全区青少年守住这块阵地,将雷锋精神发扬光大。办展馆需要资金、场地、人力的支持,倪主任毫不犹豫,亲力亲为。她协调相关部门,联合各级关工组织,自己捐款捐物,并号召各界给予帮助。2018年“七一”前夕,“五老”朱俊峰以“纪念改革开放40周年”为主题的《哈尔滨发展史》陈列馆在七政街道办事处举行开馆仪式,正式对外开放。
以“五老”为工作主体,大力发挥“五老”能量,是倪主任开展工作的抓手。六年来,“五老”办展、宣讲、深入学校等活动蓬勃开展:“传承优良家风家训先进事迹展”、“家风家训”事迹报告会、“五好家庭”代表进校园、“爱祖国、心向党、敬父母”等活动,取得了良好的社会效果。至此,“五老”报告团已经发展到20个,成员200多人。他们常年深入学校、社区、乡村宣讲300多场次,为传承红色基因,引导青少年牢固树立社会主义核心价值观做出了不可磨灭的贡献。
提高“五老”整体素质。“广大老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等离退休老同志是党和人民的宝贵财富。”倪主任对此深信不疑!她在工作上弘扬“五老”精神,在人格上尊重“五老”,在生活上关爱“五老”。她重视发挥“五老”作用,结合本区实际,推动关工事业更好发展。她积极组织“五老”学习新知识,掌握党和国家的新政策,以习主席治国理念武装“五老”头脑。率先在全区制定了“五老”交流培训制度。她将党和国家相关政策以及举办活动的心得汇编成册,作为学习材料,在每周一次的“五老”交流培训会议上分发,并组织“五老”认真学习。《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》等文献人手一册,增强了“五老”的理论水平,提升了“五老”的整体素质。“十九大”胜利召开后,倪主任马上组织学习“十九大”精神,并邀请“十九大”代表孟广彬介绍了“十九大”会议的盛况。会上,孟广彬认真讲解了“十九大”报告的精神实质,并结合本区关工工作,做了深入细致的解读,提出了今后关工工作的方式方法。参会“五老”深受鼓舞,纷纷就完善关工工作发表自己的看法。前不久,倪主任亲自主持会议,学习《民法典》,贯彻党中央指示精神,为“五老”更好地开展工作打下坚实的理论基础。
发扬“五老”精神。在倪主任眼中,“五老”是攥在手心里的宝,是攥在手中的“王炸”,是攥在手中的“财富”,是党史国史教育的“活教材”。她深知,在“五老”身上蕴藏着巨大的热爱党、热爱祖国的激情和对青少年一代的深深的爱!这种精神弥足珍贵!她根据以往从工作中总结的经验,将“五老”精神升华为“十种精神”:即:不忘初心,坚守信念的忠诚精神;与时俱进,用于探索的创新精神;心系朝阳,大爱无疆的服务精神;志存高远,圆梦中华的传承精神;坚持不懈,恪尽职守的敬业精神;孜孜以求,攻坚克难的“钉子”精神;不图索取,不为名利的奉献精神;脚踏实地,守土有责的务实精神,捐资助学,扶贫解困的关爱精神;善于协调,携手共进的团结精神。就是这十种精神,推动了关工工作有条不紊地进行;带动广大青少年树立正确的人生观;引领青少年传承优良传统,奋发向上。倪主任慧眼如炬,提出尊重“五老”的贡献与奉献,要做“五老”的知心朋友。她一方面组织人员撰写“五老”事迹,把王士屏、郭发宝、朱秀云等20名优秀“五老”的先进事迹编撰成《倾心关爱夕阳正红》文集,印刷2万册在全区宣传,并在主流媒体和《中国火炬》《双阳红》《哈尔滨关心下一代》杂志以及上级工作网站上广泛宣传他们的事迹。另一方面,她亲自带队,在生活中关心“五老”冷暖,年节慰问,成了她的必修课,“五老”们也为有这样的知心朋友而欢欣鼓舞。

南岗区关工委主任倪小平(后排左五)
泥犁拔舌自担当。采访完毕,倪主任微笑着对我说:“多写写那些‘五老’和基层工作人员吧,他们才更值得我们敬重。我只是在本职岗位上尽力罢了,我的境界还需要向他们学习。”朴素的话语,真挚的情感,如清风般布满心田。她的情怀,辉映着关工人的初心,在奋进的路上,起锚扬帆。